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　　上海物流公司從新政的相關(guān)監(jiān)管要素來看,，政府層面對跨境零售進(jìn)口的理解和市場層面存在著一定的分歧,，對于跨境電商進(jìn)口的重要性和前景目前還沒有達(dá)成共識。當(dāng)前,，國際消費結(jié)構(gòu)正發(fā)生巨大變化,，以消費者為導(dǎo)向的國際貿(mào)易新模式正在逐漸取代以生產(chǎn)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)貿(mào)易模式，跨境電商將成為國際貿(mào)易的新引擎,。中國在這方面已經(jīng)走在了世界前列,，完全可以引領(lǐng)全球跨境電商的發(fā)展,，占領(lǐng)國際跨境電子商務(wù)的制高點。

　　對跨境電商零售進(jìn)口認(rèn)識不足也是源自長期以來中國實施的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,，重出口而輕進(jìn)口,，雖然近年來采取了一系列促進(jìn)口的政策措施，但對進(jìn)口作用依然未能從根本上予以重視,。其實,，進(jìn)口對一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的作用具體可以表現(xiàn)在三個方面：首先，可以有效彌補本國資源產(chǎn)品的不足,，每個國家都有其資源的短板與瓶頸,，進(jìn)口本國缺乏的資源產(chǎn)品，可以對該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到戰(zhàn)略性的支撐作用;其次,，進(jìn)口可以促進(jìn)本國技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,，促進(jìn)其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而改善該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),；再次,，可以增強本國的經(jīng)濟(jì)活力，一國在進(jìn)口的同時,，也為本國的同類企業(yè)引入了競爭,，外部的競爭能夠很好地激活國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活力，從而提高本國產(chǎn)業(yè)的出口競爭力,。因此,，發(fā)達(dá)國家常常利用進(jìn)口來改善其貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高國際競爭力,。美國就是大量進(jìn)口能源資源等戰(zhàn)略物資,，以補充和支撐國內(nèi)發(fā)展，并通過擴大進(jìn)口大量輸出美元貨幣,，保持了全球金融霸主的地位,。如果能通過促進(jìn)跨境電商進(jìn)口來帶動國內(nèi)整體進(jìn)口貿(mào)易的發(fā)展，也是中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的重要推動力,。

　　首先,，跨境零售進(jìn)口符合國際需求結(jié)構(gòu)變化的特點，未來,，國際貿(mào)易將更多趨向于小額化,、個性化;其次，跨境零售進(jìn)口滿足了國內(nèi)消費者對國外商品的需求,，使消費者可以坐在家里“買全球”“賣全球”,，提高了國民福利;第三，跨境零售進(jìn)口的國外產(chǎn)品,，其標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)都高于國內(nèi)產(chǎn)品,，可以帶動國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的升級,，當(dāng)然，可能短期內(nèi)會對某些國內(nèi)產(chǎn)品的市場產(chǎn)生一定的替代效應(yīng),，但從長遠(yuǎn)看,，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整是有積極影響的;第四，跨境零售進(jìn)口也可以帶動出口,，一方面,，通過進(jìn)口渠道的打開和供應(yīng)鏈的整合可以幫助出口通道的建立，另一方面,，國內(nèi)產(chǎn)品的升級有助于提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,。因此，對于跨境電商零售進(jìn)口的積極意義,，還需要用更具戰(zhàn)略性的眼光來看待,，對其政策應(yīng)該以鼓勵和促進(jìn)為主，監(jiān)管手段要柔性化,。

　　未來5到10年,，信息技術(shù)及其應(yīng)用仍將快速發(fā)展，電子商務(wù)將滲透到經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域,。從國際看,，全球化生產(chǎn)和流通進(jìn)程的加快要求電子商務(wù)不斷創(chuàng)新。隨著科技的不斷進(jìn)步,、生產(chǎn)要素的全球流動,、國際經(jīng)濟(jì)合作的日益密切,，電子商務(wù)將逐漸成為全球生產(chǎn)和流通的重要組織方式,，成為國際競爭的制高點。我國電子商務(wù)應(yīng)充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,，加強新技術(shù),、新理念的應(yīng)用，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式,，提升國際競爭力;積極參與并引領(lǐng)國際電子商務(wù)規(guī)則制定,，加強在全球信息經(jīng)濟(jì)中的話語權(quán)和控制權(quán)，深入?yún)⑴c到全球化生產(chǎn)和流通的變革中,。

　　上海物流公司要讓市場主體有足夠的信心,，充分認(rèn)識跨境電商的作用和趨勢，提升行業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,。未來的政策導(dǎo)向既要鼓勵出口,，也要鼓勵進(jìn)口；既要鼓勵網(wǎng)絡(luò)零售B2C的發(fā)展,，又要鼓勵B2B的發(fā)展,。要大力提高支付,、通關(guān)等各環(huán)節(jié)便利化水平，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)品牌化發(fā)展,，實現(xiàn)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,。強化跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)功能，推廣復(fù)制創(chuàng)新經(jīng)驗,。主動參與國際組織關(guān)于電子商務(wù)規(guī)則,、條約、標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定,，鼓勵各類跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)商發(fā)展,，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)走出去建立海外營銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵國內(nèi)企業(yè)與境外電子商務(wù)企業(yè)聯(lián)合運營,，在供應(yīng)鏈,、價值鏈和資源鏈上構(gòu)建跨境電子商務(wù)服務(wù)鏈條。鼓勵企業(yè)自建或合作共建特色產(chǎn)品跨境電子商務(wù)平臺,，以特色化的產(chǎn)品,、經(jīng)營和服務(wù)從事跨境電子商務(wù)。鼓勵網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)范化發(fā)展,，完善跨境零售進(jìn)口稅收模式,，鼓勵跨境零售出口，加強與主要跨境零售出口市場在數(shù)據(jù)流動,、市場準(zhǔn)入方面的交流和合作,，支持通過現(xiàn)代化物流技術(shù)實現(xiàn)的跨境零售業(yè)務(wù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì),、高效,、創(chuàng)新、誠信的可持續(xù)發(fā)展電子商務(wù)生態(tài)圈,。