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公路運(yùn)營應(yīng)徹底退出商業(yè)化徹底退出商業(yè)化-上海到麗水搬家公司-上海到麗水行李托運(yùn)公司
來源：http://edapp.cn 發(fā)布時(shí)間：2011/7/6 瀏覽次數(shù)：
在全面清理公路超期收費(fèi),、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)現(xiàn)象中,，山東省有個(gè)做法值得稱道,，即暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn),。
公路本身具有公益屬性,，而資產(chǎn)上市則是一種以營利為導(dǎo)向的市場行為,，兩者間本不應(yīng)該也不可能有所交集。上海到麗水物流公司而廣為詬病的公路亂收費(fèi)行為,，恰恰就是因?yàn)椤肮贰弊兾冻蔀椤八铰贰�,，受到商業(yè)利益的驅(qū)使使然�,？梢�,，只有厘清公路的角色定位，才可能從根本上杜絕亂收費(fèi)沖動(dòng),，在這個(gè)問題上,，山東可以說帶了一個(gè)好頭。
為建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的公路網(wǎng)絡(luò),，國務(wù)院于1984年提出了“貸款修路,、收費(fèi)還貸”政策,。但時(shí)過境遷，在大部分公路已還清貸款之后,，收費(fèi)行為卻“慣性前行”,。而公共道路繼續(xù)收費(fèi)的理由就是性質(zhì)變更，由政府投資公路悄然變身為所謂的“經(jīng)營性道路”,。不久前,，媒體對首都機(jī)場高速公路重復(fù)收費(fèi)問題曝光，根據(jù)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù),，首都機(jī)場高速公路總投資11.65億元,，其中銀行貸款7.65億元。至2005年年底,，已收費(fèi)32億元,，大大超過了投資總額。但在北京市批準(zhǔn)的剩余收費(fèi)期內(nèi),，還將收費(fèi)數(shù)十億元,。
首都機(jī)場高速公路的“超額”收費(fèi)行為只是業(yè)內(nèi)的一個(gè)縮影。上海到麗水貨運(yùn)專線許多收費(fèi)能力較強(qiáng)的公路,，近年來紛紛重新修改了收費(fèi)期限,，并為投資方和地方財(cái)政帶來了滾滾財(cái)源。公開數(shù)據(jù)顯示,，2010年,，A股19家高速公路上市公司的毛利率全部在35%以上，有15家毛利率在50%以上,。其中,，重慶路橋毛利率高達(dá)88.26%。除去各項(xiàng)稅費(fèi)后,，公路上市公司的凈利潤率也頗為搶眼,。其中，五洲交通以59.66%的凈利潤率拔得頭籌,，而即便是“墊底”的海南高速(凈利潤率也達(dá)到了19.87%,。可見,，公路類上市的盈利能力堪與“暴利”的房地產(chǎn)業(yè)比肩,。
必須要指出的是，公路本身屬于基礎(chǔ)性設(shè)施,，其建設(shè)的初衷是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),，上海到麗水搬家公司當(dāng)劃歸公共類產(chǎn)品的范疇；而公司的上市行為,，目的則是為了直接融資后實(shí)現(xiàn)“利潤最大化”,。顯然,，一旦將公路資產(chǎn)推入資本市場，就扭曲了公路的根本屬性,，并公然將逐利視為己任,。而且，偏離了“收費(fèi)還貸”政策指向的公路收費(fèi),，也讓收費(fèi)流向?yàn)楣窓C(jī)構(gòu)所單方掌控,。雖然從理論上看，公眾有權(quán)知曉自己繳納的公路費(fèi)用究竟有多少用于還貸和公路養(yǎng)護(hù),，又有多少資金被公路機(jī)構(gòu)視為己有,，但實(shí)際上卻鮮有信息渠道給予解答。更為重要的是,，一旦公共道路變?yōu)榻?jīng)營性道路,，甚至是公司成為上市公司之后，公眾不僅無法獲得表決權(quán),，甚至讓“經(jīng)營性公路”成為相關(guān)公司拒絕收費(fèi)調(diào)整的理由,。畢竟行政法規(guī)也必須要尊重商業(yè)合同，盡管這樣的商業(yè)合同本身完全不合情理,。
可見,，治理公路亂收費(fèi)問題，應(yīng)該從修正公路屬性作為根本著眼點(diǎn),，上海到麗水運(yùn)輸公司否則很難取得治理效果,。山東省開全國先河，暫停審批收費(fèi)公路上市,，彰顯了規(guī)范公路資產(chǎn)運(yùn)作的決心,。
公路本身具有公益屬性,，而資產(chǎn)上市則是一種以營利為導(dǎo)向的市場行為,，兩者間本不應(yīng)該也不可能有所交集。上海到麗水物流公司而廣為詬病的公路亂收費(fèi)行為,，恰恰就是因?yàn)椤肮贰弊兾冻蔀椤八铰贰�,，受到商業(yè)利益的驅(qū)使使然�,？梢�,，只有厘清公路的角色定位，才可能從根本上杜絕亂收費(fèi)沖動(dòng),，在這個(gè)問題上,，山東可以說帶了一個(gè)好頭。
為建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的公路網(wǎng)絡(luò),，國務(wù)院于1984年提出了“貸款修路,、收費(fèi)還貸”政策,。但時(shí)過境遷，在大部分公路已還清貸款之后,，收費(fèi)行為卻“慣性前行”,。而公共道路繼續(xù)收費(fèi)的理由就是性質(zhì)變更，由政府投資公路悄然變身為所謂的“經(jīng)營性道路”,。不久前,，媒體對首都機(jī)場高速公路重復(fù)收費(fèi)問題曝光，根據(jù)審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù),，首都機(jī)場高速公路總投資11.65億元,，其中銀行貸款7.65億元。至2005年年底,，已收費(fèi)32億元,，大大超過了投資總額。但在北京市批準(zhǔn)的剩余收費(fèi)期內(nèi),，還將收費(fèi)數(shù)十億元,。
首都機(jī)場高速公路的“超額”收費(fèi)行為只是業(yè)內(nèi)的一個(gè)縮影。上海到麗水貨運(yùn)專線許多收費(fèi)能力較強(qiáng)的公路,，近年來紛紛重新修改了收費(fèi)期限,，并為投資方和地方財(cái)政帶來了滾滾財(cái)源。公開數(shù)據(jù)顯示,，2010年,，A股19家高速公路上市公司的毛利率全部在35%以上，有15家毛利率在50%以上,。其中,，重慶路橋毛利率高達(dá)88.26%。除去各項(xiàng)稅費(fèi)后,，公路上市公司的凈利潤率也頗為搶眼,。其中，五洲交通以59.66%的凈利潤率拔得頭籌,，而即便是“墊底”的海南高速(凈利潤率也達(dá)到了19.87%,。可見,，公路類上市的盈利能力堪與“暴利”的房地產(chǎn)業(yè)比肩,。
必須要指出的是，公路本身屬于基礎(chǔ)性設(shè)施,，其建設(shè)的初衷是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),，上海到麗水搬家公司當(dāng)劃歸公共類產(chǎn)品的范疇；而公司的上市行為,，目的則是為了直接融資后實(shí)現(xiàn)“利潤最大化”,。顯然,，一旦將公路資產(chǎn)推入資本市場，就扭曲了公路的根本屬性,，并公然將逐利視為己任,。而且，偏離了“收費(fèi)還貸”政策指向的公路收費(fèi),，也讓收費(fèi)流向?yàn)楣窓C(jī)構(gòu)所單方掌控,。雖然從理論上看，公眾有權(quán)知曉自己繳納的公路費(fèi)用究竟有多少用于還貸和公路養(yǎng)護(hù),，又有多少資金被公路機(jī)構(gòu)視為己有,，但實(shí)際上卻鮮有信息渠道給予解答。更為重要的是,，一旦公共道路變?yōu)榻?jīng)營性道路,，甚至是公司成為上市公司之后，公眾不僅無法獲得表決權(quán),，甚至讓“經(jīng)營性公路”成為相關(guān)公司拒絕收費(fèi)調(diào)整的理由,。畢竟行政法規(guī)也必須要尊重商業(yè)合同，盡管這樣的商業(yè)合同本身完全不合情理,。
可見,，治理公路亂收費(fèi)問題，應(yīng)該從修正公路屬性作為根本著眼點(diǎn),，上海到麗水運(yùn)輸公司否則很難取得治理效果,。山東省開全國先河，暫停審批收費(fèi)公路上市,，彰顯了規(guī)范公路資產(chǎn)運(yùn)作的決心,。
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