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5個(gè)“最嚴(yán)厲” 最嚴(yán)措施保障食品安全-物流公司-貨運(yùn)專線
來源:http://edapp.cn 發(fā)布時(shí)間:2011/5/24 瀏覽次數(shù):
■最嚴(yán)厲的準(zhǔn)入,、監(jiān)管,、執(zhí)法,、處罰、問責(zé)措施,,確保上海成為全國(guó)食品最安全的城市之一
■上海市食品安全委員會(huì)成立,,分管副市長(zhǎng)兼任委員會(huì)主任
上海市加強(qiáng)食品安全工作電視電話會(huì)議昨天下午召開,,宣布成立上海市食品安全委員會(huì),,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市食品安全工作的實(shí)施意見》。
市委副書記,、市長(zhǎng)韓正強(qiáng)調(diào),,食品安全事關(guān)全市人民身體健康和生命安全,必須采取最嚴(yán)厲的準(zhǔn)入,、監(jiān)管,、執(zhí)法、處罰,、問責(zé)措施,,確保上海成為全國(guó)食品最安全的城市之一,讓全市人民放心,。
市食安委有監(jiān)管裁決權(quán)
上海市食品安全委員會(huì)由分管副市長(zhǎng)兼任委員會(huì)主任,,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確對(duì)有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)不清的問題,,由市食品安全委員會(huì)研究,、協(xié)調(diào)、裁決,。
與此同時(shí),,市政府研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市食品安全工作的實(shí)施意見》,從加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),,明確監(jiān)管職責(zé)界面,;加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)政府監(jiān)管效能,;加強(qiáng)企業(yè)管理,,落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任;調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,,形成全社會(huì)齊抓共管局面,;依法從重打擊,形成食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)等五個(gè)方面出臺(tái)具體措施,。
采取五項(xiàng)“最嚴(yán)厲”措施
韓正指出,,上海是一座人口超過2300萬(wàn)的特大型城市,食品安全保障的任務(wù)更加艱巨,,責(zé)任更加重大,。多起食品安全事件為我們敲響了警鐘,反映出我們?cè)诠ぷ黧w制機(jī)制上,,分工不夠明確,、監(jiān)管不夠有力,,產(chǎn)業(yè)鏈上存在不少監(jiān)管的縫隙和空檔,這些都要我們用最嚴(yán)厲的準(zhǔn)入,、最嚴(yán)厲的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)厲的問責(zé)措施,確保上海食品安全,,對(duì)全市人民負(fù)責(zé),。
韓正強(qiáng)調(diào),要通過明確嚴(yán)格的分工,,把縫隙和空檔填補(bǔ)滿,;對(duì)食品安全領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為,上海到云南瑞麗物流公司必須依法依規(guī)進(jìn)行最嚴(yán)厲的懲處,,并建立起常態(tài)化的食品安全工作懲處信息公開制度,;要通過建立公開的“黑名單制度”,讓缺失誠(chéng)信,、缺失責(zé)任,、違法違規(guī)的企業(yè)徹底曝光,并建立切實(shí)可行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,,保護(hù)舉報(bào)人,,建立起全社會(huì)監(jiān)督的合力。
會(huì)上,,副市長(zhǎng),、市食品安全委員會(huì)主任沈曉明對(duì)下一步全市加強(qiáng)食品安全工作進(jìn)行了全面部署。副市長(zhǎng)姜平主持會(huì)議,。
[解讀]
超市快過期食品要有醒目提示
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市食品安全工作的實(shí)施意見》共五個(gè)部分,,既有對(duì)政府監(jiān)管部門的要求,也有對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的要求,,還對(duì)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)各方面力量的作用提出了要求,。
食品安全納入政績(jī)考核
《實(shí)施意見》首先提出,建立完善市,、區(qū)兩級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,,特別對(duì)涉及多環(huán)節(jié)、跨部門監(jiān)管的職責(zé),,比如食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,、生豬產(chǎn)品、保健食品,、食品專業(yè)儲(chǔ)存與運(yùn)輸企業(yè),、現(xiàn)制現(xiàn)售食品,、上海到瑞麗貨運(yùn)專線食品加工配送中心和中央廚房、地溝油和餐廚廢棄物,、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品等8個(gè)方面的監(jiān)管職責(zé),,進(jìn)行了明確和梳理。
《實(shí)施意見》將食品安全列入本市各級(jí)政府績(jī)效考核內(nèi)容,,切實(shí)落實(shí)地方政府負(fù)總責(zé),、各監(jiān)管部門各司其職的責(zé)任體系。
食品銷毀記錄至少留兩年
企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人,,《實(shí)施意見》提出,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職食品安全管理人員。落實(shí)變質(zhì)和過期食品銷毀制度,,做好銷毀記錄,,包括銷毀的品種、數(shù)量,、原因和方式等,,信息保存期限,不得少于兩年,。
快過期食品禁退還供應(yīng)商
推行臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度,。提倡本市連鎖超市建立臨近保質(zhì)期食品的消費(fèi)提示制度,將臨近保質(zhì)期食品在銷售場(chǎng)所集中陳列出售,,或向消費(fèi)者作醒目的提示和告知,,并且不得退回供應(yīng)商。
違法代價(jià)高到“付不起”
對(duì)食品安全違法行為,,《實(shí)施意見》明確將依法從重打擊,,使犯罪分子付出高昂的甚至付不起的代價(jià)。
加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,。對(duì)于生產(chǎn),、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,雖尚未導(dǎo)致直接的人體健康危害,,但足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的嚴(yán)重違法犯罪行為,,以及在生產(chǎn)、銷售的食品摻入有毒,、有害的非食品原料的,,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品的原料的嚴(yán)重違法犯罪行為,,應(yīng)按照《刑法修正案(八)》相關(guān)規(guī)定,,對(duì)涉案人員依法追究刑事責(zé)任。
而被吊銷食品生產(chǎn),、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位直接負(fù)責(zé)主管人員,,上海到瑞麗搬家行李托運(yùn)5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,。
最高檢:食品安全惡性事件往往涉及瀆職行為
據(jù)新華社報(bào)道 記者23日從最高人民檢察院召開的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,窩案串案多,、玩忽職守犯罪突出,、危害后果嚴(yán)重是今年以來檢察機(jī)關(guān)查辦危害食品安全瀆職犯罪案件的三大特點(diǎn)�,!拔:κ称钒踩珢盒允录c國(guó)家工作人員的瀆職行為交織在一起,。”高檢院瀆職侵權(quán)檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時(shí)透露,,在查辦的案件中,有的國(guó)家工作人員不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),,或超越職權(quán),,甚至徇私舞弊,為不合格食品出具合格證,;有的徇私舞弊,,對(duì)應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的危害食品安全刑事案件不移交,或者幫助犯罪分子逃避處罰,,甚至充當(dāng)犯罪分子的“保護(hù)傘”,。
《食品召回管理規(guī)定》修訂
召回食品不得重新加工再賣
據(jù)新華社報(bào)道 國(guó)家質(zhì)檢總局修訂了2007年公布的《食品召回管理規(guī)定》,23日對(duì)征求意見稿予以公示,。
征求意見稿指出,,召回是指食品生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定程序,對(duì)由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或者類別的不安全食品,,通過退貨或者修正標(biāo)識(shí)等方式,,及時(shí)消除或者減少食品安全危害的活動(dòng)。
與2007年公布的《食品召回管理規(guī)定》相比,,征求意見稿明確指出,,對(duì)被召回的食品采取無(wú)害化處理措施的,不得將無(wú)害化處理后的產(chǎn)品重新用于食品生產(chǎn)和銷售,。此外,,質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)企業(yè)召回食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,。
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